17132,20%0,11
43,72% 0,19
51,92% -0,02
7075,01% 2,56
11673,05% -0,41
DEVLET MEMURLARI - Kamu personelinin yer değişikliği sürecinde sıkça gündeme gelen "mehil müddeti" uygulaması, özellikle aynı il sınırları içindeki atamalarda kafa karışıklığına neden oluyor. Peki, aynı il içinde başka bir yere atanan memur mehil müddetinden faydalanabilir mi? Bu sorunun yanıtı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde şekilleniyor.
Mehil müddeti, ataması yapılan memurun yeni görev yerine başlaması için tanınan yasal süredir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 62. maddesine göre, memurlar atama tebligatını aldıktan sonra belli bir süre içinde yeni görev yerine gidip işe başlamak zorundadır. Bu süre, atamanın aynı yerde mi yoksa başka bir yerde mi yapıldığına göre farklılık göstermektedir. Aynı il içerisinde tayin olan memur bu konuda çok fazla sorun yaşıyor.
Kanun, "aynı yerdeki" ve "başka yerdeki" görev tanımlarına göre farklı süreler öngörmektedir. Ancak "aynı yer" tanımı net olarak İçişleri Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenmediği için uygulamada çeşitli yorumlar ortaya çıkmıştır. Bu noktada, 6245 sayılı Harcırah Kanunu devreye giriyor.
6245 sayılı Harcırah Kanunu'nun 3. maddesine göre, "memuriyet mahalli" ve "başka yer" kavramları belirli kriterlere göre tanımlanmıştır. Büyükşehir belediyesi bulunan illerde memuriyet mahalli il mülki sınırları olarak kabul edilirken, diğer yerlerde ise belediye sınırları esas alınmaktadır. Bu tanım, mehil müddetinin uygulanabilirliğini doğrudan etkiliyor. Memurlar bu sorunun cevabını sıklıkla araştırıyor.
Eğer memur, aynı il içinde farklı bir ilçeye veya il merkezinden başka bir noktaya atandıysa ve harcırah almaya hak kazanıyorsa, bu durumda mehil müddetinden de yararlanabileceği değerlendirilmektedir. Nitekim hem Harcırah Kanunu uygulamaları hem de önceki Devlet Personel Başkanlığı görüşleri, bu yönde bir içtihat oluştuğunu göstermektedir.
6360 sayılı Kanun ile büyükşehir belediyesi sınırları il mülki sınırlarıyla eşleştirildiği için, bu illerde yapılan atamalarda “aynı yer” kavramı il geneli olarak yorumlanabiliyor. Ancak yine de memurun görev değişikliği harcırah hakkı doğuruyorsa, mehil müddeti uygulanabiliyor.
Tüm bu mevzuat hükümleri ve uygulama örnekleri ışığında; aynı il sınırları içinde başka bir yere atanan memur, eğer harcırah almaya hak kazandıysa, mehil müddetinden de faydalanabilir. Ancak görev yapılan ilin büyükşehir olup olmaması ve atanılan yerin “memuriyet mahalli” dışında kalıp kalmadığı gibi detaylar da bu süreçte belirleyici rol oynamaktadır.
