Cezaevi personelinin görevde yükselme sorunu

İnsanoğlunun doğasında yükselme, yetki ve otorite sahibi olma güdüleri bulunmaktadır. Görevde yükselme bir teşkilat içerisinde liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak personelin üst unvanda görev yapma hakkıdır. Bir personelin teşkilat içerisinde göstermiş olduğu hizmet, tecrübe sonrası bir üst unvanda görev alması insanın doğasında kendisini daha verimli ve etkin çalışma şartlarını isteme duygusu her daim devam etmektedir.

Görevde yükselen kamu görevlisi, eski görevine göre yetki ve sorumlulukları ile özlük ve mali haklarının da artması anlamına gelir.

Ceza infaz kurumu personelinin yönetici olması için en önemli ihtimal değerlendirildiğinde infaz koruma memuru 5 yıl sonra idare memuru olabiliyor ardından 3 yıl sonra kurum 2. Müdürü olabilmektedir. Bunlar için yazılı sınav ve mülakat süreçlerinin başarılı geçmesi gerekiyor.

Ceza infaz kurumu personeli görevde yükselirken 3 kurum değiştirebilmekte farklı kurum ve hükümlü portreleri görerek tecrübesi artarken, dış kaynaktan alınan idare memuru ise 3 yıl sonra 1 kuruma atanıp akabinde yazılı sınav ile Kurum 2. Müdürü olarak atanabilmektedir.

Kamu kurum ve kuruluşları içerisinde görevde yükselme imkânı azalan meslek gurubu Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü bünyesinde görev yapan ceza infaz kurumu personelidir. İdare memuru öğrencisi alımı ile ceza infaz kurumu personelinin görevde yükselme ve ceza infaz kurumlarında yönetici olma oranları matematiksel olarak azalmıştır.

01 Eylül 2022 tarihi itibariyle ülkemizde 399 ceza infaz kurumu bulunmaktadır. Bu kurumlarda 995 Ceza İnfaz Kurumu Müdürü (1 ve 2. Müdür) ve 904 İdare memuru görev yapmaktadır. Son iki yıl içerisinde 850 idare memuru öğrencisi alımı için ilana çıkılmıştır.

Ceza infaz kurumlarında görev yapan personel arasından 2019 yılında 75 İdare memuru, 2021 yılında 150 İdare memuru ile görevde yükselme olarak kadro tahsisi yapılmıştır. Son yayınlanan ilan ile  CTE Genel Müdürlüğü 150 İdare memuru öğrencisi alımı ilanını daha yayınlamıştır. Ataması yapılan İdare memurları ceza infaz kurumlarında 65 yaşına kadar görev yapabilecekleri bu haliyle en az (ortalama olarak) 30 yıl görev yapacakları ve ceza infaz kurumlarının 30 yıllık idareci ihtiyacının azalacağı anlamına gelmektedir. (İstifa, vefat, ihraç, başka kuruma geçiş durumları hariç.)

Dış alımlar böyle devam ettiği sürece meslek içerisinden görevde yükselme yoluyla İdare memuru alımının önümüzde yıllarda da düşük oranlarda seyredeceği bu konunun en basit matematiği olarak karşımızda durmaktadır. Dileriz CTE yönetimi bu konuda zor şartlar altında görev görev yapan memurların sesine kulak vererek dış kaynaktan alımlara sınırlandırma getirir.